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Financer une réforme juste et efficace, c'est possible
Financement : réaliser une réforme juste pour garantir nos retraites
Le gouvernement prétend que sa réforme permettra de garantir l’avenir des retraites par répartition, mais est incapable d’expliquer comment il compte y arriver. Il commence par effectuer un tour de passe-passe, à l’occasion du projet de loi de financement de la Sécurité Sociale (PLFSS) 2011, en opérant diverses manipulations entre différentes caisses qui ne rapporteront pas un centime, puis en jetant son dévolu sur les 35 Mds d’euros accumulés sur le fonds de réserve des retraites, qui devaient être utilisés seulement à partir de 2020.
Il prévoit par ailleurs une diminution par 2 du taux de chômage d’ici 2018, ce qui permettrait selon lui d’équilibrer les comptes, à la fois en apportant plus de recettes et en permettant le basculement sur les retraites d’une partie des cotisations d’assurance-chômage. Pour tenir cet objectif, il faudrait que l’économie française crée plus de 200.000 emplois par an d’ici 2018, ce qui est considérable.
Mais il ne propose aucune stratégie économique au service de cet objectif. Or, si la croissance n’est pas au rendez-vous, ce sont 15 Mds d’euros qui manqueront pour financer les retraites.
Aussi le Sénat dégaine-t-il sa recette miracle : mettre en place un régime par points ou en comptes notionnels, comme il en existe en Suède ou en Allemagne, sans expliquer le moins du monde comment cela permettra de dégager les recettes nécessaires pour garantir le niveau des retraites.
Une fois de plus, le Gouvernement esquive le vrai débat, celui de l’indispensable réforme du financement permettant de dégager les ressources nécessaires.
La CGT a des propositions précises, concrètes et réalistes. Elle est prête à les mettre sur la table. Elle propose par exemple une réforme des cotisations patronales qui pourraient être modulées en fonction, notamment, des politiques d’emploi des entreprises. Elle propose également d’augmenter les cotisations patronales et de remettre à plat l’ensemble des exonérations.
